Absoliučiai daugumai (71 proc.) Lietuvos gyventojų svarbu, kad valstybės biurokratinis aparatas veiktų efektyviai, tačiau bemaž du trečdaliai (61 proc.) visuomenės šio efektyvumo pasigenda. Stambiausius ir aktyviausius investuotojus į Lietuvos ekonomiką vienijančios asociacijos „Investors’ Forum“ iniciatyva atliktas tyrimas atskleidžia, kad su pertekline biurokratija bent kartais susiduria net 3 iš 4 gyventojų. Panašiai tiek yra įsitikinę, kad efektyvesnis viešasis sektorius leistų sutaupyti mažiausiai dešimtadalį valstybės lėšų.
„Investors’ Forum“ atstovai pabrėžia, kad šią problemą galima spręsti iš esmės peržiūrint valstybės institucijų tikslus – juos orientuojant į aiškius, pamatuojamus rezultatus, trumpesnius sprendimų ir aptarnavimo terminus, o darbuotojų motyvavimo sistemą susiejant su pasiektais rezultatais.
„Bendraudami su Lietuvoje veikiančiomis tarptautinio kapitalo įmonėmis dažnai girdime, kad mūsų šaliai svarbu susirūpinti viešojo sektoriaus efektyvumu, nes jis esąs viena iš pagrindinių sąlygų stipriai ekonomikai ir patraukliai investicinei aplinkai kurti. Tyrimas atskleidžia, kad efektyvesnio valstybės aparato tikisi ne tik verslas, bet ir visa šalies visuomenė. Tai turėtų tapti dar vienu impulsu nuoseklioms viešojo sektoriaus reformoms“, – komentuoja „Investors’ Forum“ valdybos pirmininkas Rolandas Valiūnas.
Tyrimas rodo, kad visuomenė pageidauja aktyvesnių valdžios veiksmų didinant viešojo sektoriaus efektyvumą. Beveik trys ketvirtadaliai (73 proc.) apklaustųjų mano, kad valstybė deda nepakankamai pastangų efektyviai naudoti biurokratiniam aparatui skirtas lėšas.
Su pertekline biurokratiją susiduria tiesiogiai
Pasak „Investors‘ Forum“ atstovų, toks gyventojų požiūris didele dalimi grindžiamas ir jų tiesiogine patirtimi. Apklausos duomenimis, su pertekline biurokratija yra susidūrę net trys iš keturių gyventojų. 28 proc. respondentų teigia su ja susiduriantys dažnai, 45 proc. – kartais, 20 proc. – retai. Tai rodo, kad administracinių procesų sudėtingumas vis dar išlieka reikšminga problema ir gyventojams, ir verslui.
„Efektyvumo klausimas nėra vien verslo interesas – tai visos visuomenės interesas. Apklausos rezultatai rodo, kad visuomenė nori ne biurokratinių procesų, o realiai atliktų darbų, trumpesnių terminų. Kiekviena perteklinė procedūra ar neefektyvus sprendimas kainuoja mokesčių mokėtojų laiką ir pinigus. Todėl valstybės institucijos turėtų peržiūrėti keliamus tikslus ir orientuoti juos į realiai pamatuojamus rezultatus, trumpesnius terminus ir mažesnį besidubliuojančių procedūrų skaičių, o ne biudžeto lėšų šiai veiklai poreikį. Būtent tokie tikslai turėtų tapti pagrindu vertinant institucijų veiklą ir darbuotojų rezultatus“, – komentuoja „Investors’ Forum“ efektyvumo darbo grupės vadovas Artūras Ketlerius.
Jis atkreipia dėmesį, kad gyventojai palaiko rezultatais grįstą darbuotojų motyvavimo sistemą. Paklausti, už ką mokėtų priedus darbuotojams, respondentai dažniausiai pirmoje vietoje nurodė darbo efektyvumą (44 proc.), o tik po to – viršvalandžius (38 proc.) ar darbo stažą (10 proc.). „Tai rodo, kad gyventojams svarbiausia yra kokią naudą viešasis sektorius atnešė visuomenei, kokį realų rezultatą sukūrė vienas ar kitas procesas“, – pabrėžia A. Ketlerius.
Veiksmingas būdas taupyti valstybės lėšas
Gyventojai taip pat mano, kad efektyvesnis viešasis sektorius galėtų padėti racionaliau naudoti valstybės finansus. Ketvirtadalis respondentų mano, kad pritaikius efektyviausius vadybos principus būtų galima sutaupyti trečdalį ar daugiau biudžeto lėšų. Dar beveik pusė apklaustųjų vertina, kad galimos sutaupyti lėšos galėtų siekti nuo 11 iki 30 procentų.
„Valstybės institucijos turi tarnauti žmonėms. Tai parašyta net Konstitucijoje – tad lieka tik įgyvendinti. Šalys, kuriose šis principas tikrai veikia yra turtingesnės ir saugesnės. To norime ir Lietuvoje – kad ji būtų turtinga ir saugi valstybė. Mūsų viešasis sektorius, kuriame dirba kas ketvirtas, gali sukurti daug didesnę vertę – teigia asociacijos „Investors‘ Forum“ vykdomasis direktorius Vytautas Šilinskas.
„Investors’ Forum“ ekspertai pabrėžia, kad viešojo sektoriaus efektyvumui didinti būtina stiprinti rezultatais grįstą darbuotojų motyvavimo sistemą, daugiau dėmesio skiriant priedams už darbo rezultatus ir efektyvumą. Tam būtina iš esmės peržiūrėti institucijų veiklos tikslus ir juos susieti su konkrečiais, pamatuojamais rodikliais – trumpesniais procedūrų ir sprendimų terminais, greitesniu gyventojų ir verslo aptarnavimu, aiškiai apibrėžtais veiklos rezultatais. Lietuvai kuriama vertė turėtų tapti pagrindu tiek institucijų veiklos vertinimui, tiek darbuotojų skatinimo sistemai.
Taip pat siūloma sistemingai peržiūrėti reglamentus ir procesus, siekiant mažinti perteklines administracines procedūras ir administracinę naštą gyventojams bei verslui. Pasak ekspertų, valstybės institucijose turėtų būti plačiau taikomi modernūs viešojo valdymo metodai, stiprinamas veiklos skaidrumas ir užtikrinama nuosekli politinė lyderystė įgyvendinant viešojo sektoriaus reformas.
„Investors’ Forum“ strategijoje 2026–2028 m. viešojo sektoriaus efektyvumas įvardijamas kaip viena iš trijų pagrindinių krypčių siekiant didinti Lietuvos konkurencingumą ir investicinį patrauklumą.
Reprezentatyvus visuomenės nuomonės tyrimas atliktas 2026 m. vasarį. Jo metu bendrovė „Spinter Research“ apklausė 1017 Lietuvos gyventojų, kurių amžius – nuo 18 iki 75 metų.
